Порядок организации и финансирования работ по отлову и стерилизации (кастрации) бесхозяйных животных
Настоящий Порядок разработан во исполнение распоряжения первого заместителя Премьера Правительства Москвы от 19 июля 2001 года N 403-РЗП "О дополнительных мерах по организации и выполнению работ по регулированию численности безнадзорных животных методом стерилизации в г. Москве" и распоряжения Премьера Правительства Москвы от 16 января 1998 года N 41-РП "О дополнительных мерах по сокращению численности безнадзорных собак и кошек и упорядочению содержания домашних животных в г. Москве" и определяет механизм организации работ по отлову и стерилизации (кастрации) бездомных и бродячих животных и использования средств, предусмотренных бюджетом города Москвы на эти цели.
Отлов бесхозяйных животных проводится с целью их стерилизации или размещения в приюте.
Целью кастрации (стерилизации) является снижение численности бесхозяйных животных, а также улучшение эпизоотической и эпидемической обстановки в городе вследствие проведения массовой вакцинации и дегельминтизации животных.
Работы по отлову и стерилизации бесхозяйных животных осуществляются в строгом соответствии с Регламентом по отлову, транспортировке, стерилизации, содержанию, учету и регистрации безнадзорных и бродячих кошек и собак в г. Москве, утвержденным распоряжением первого заместителя Премьера Правительства Москвы от 19 июля 2001 года N 403-РЗП "О дополнительных мерах по организации и выполнению работ по регулированию численности безнадзорных животных методом стерилизации в г. Москве".
В работах по отлову и стерилизации бесхозяйных животных участвуют:
- государственное унитарное предприятие города Москвы "Служба отлова диких животных" (далее ГУП - "СОДЖ"), выступающее заказчиком на размещение данного вида городского заказа;
- подрядные организации, прошедшие процедуру конкурсного отбора и выигравшие конкурс на отлов и стерилизацию бесхозяйных животных;
- Управление городского заказа Правительства Москвы, выступающее инвестором на данный вид работ;
- Управление жилищно - коммунального хозяйства и благоустройства Правительства Москвы, осуществляющее технический контроль за исполнением работ;
- специалисты по фауне административных округов и районов, фиксирующие информацию о наличии на территории животных и оформляющие заявку;
- Департамент природопользования и охраны окружающей среды Правительства Москвы, оформляющий заявку на отлов диких животных.
Заказчик - государственное унитарное предприятие города Москвы "Служба отлова диких животных" - поручает выполнение работ и заключает государственный контракт на размещение данного вида городского заказа с подрядными организациями, прошедшими процедуру конкурсного отбора и выигравшими конкурс на размещение городского заказа на отлов и стерилизацию бесхозяйных животных.
Для выполнения комплекса задач, определенных в нормативных актах, устанавливается следующий порядок организации работ и взаимодействия городских структур при выполнении городского заказа по отлову и стерилизации бесхозяйных животных:
- Жители или представители организаций при наличии на территории бесхозяйных собак и кошек, подлежащих отлову и стерилизации, обращаются к специалистам по фауне административных округов и районов по месту нахождения животных.
- Специалисты по фауне административных округов и районов обязаны зафиксировать обращение, обработать информацию, оформить заявку и передать ее для исполнения в ГУП "СОДЖ". Заявка на отлов диких животных передается в Департамент природопользования и охраны окружающей среды Правительства Москвы.Кроме того, специалисты по фауне административных округов и районов должны сами сообщать о наличии на своей территории бесхозяйных собак и кошек и передавать ГУП "СОДЖ" заявки на их отлов и стерилизацию.Специалисты по фауне административных округов и Управ районов также имеют право формировать пакет заявок на отлов и стерилизацию бесхозяйных животных и передавать эти заявки в ГУП "СОДЖ" для исполнения.
- ГУП "СОДЖ":
- принимает заявку на основании письменных заявлений и выдает подрядчику, прошедшему процедуру конкурсного отбора, заказ - наряд на выполнение работ по отлову и стерилизации бесхозяйных животных;
- регистрирует выданные заказы - наряды, фиксирует номер заявки, день выдачи, кому выдан заказ - наряд;
- по окончании полного цикла работ оформляет акт приемки - сдачи работ, подписанный заказчиком и подрядной организацией, который служит основанием для оплаты выполненных работ.
- При проведении работ по отлову и стерилизации бесхозяйных животных подрядная организация обязана:
- принять заказ - наряд на отлов и стерилизацию бесхозяйных животных;
- выехать по адресу, указанному в заказе - наряде, и произвести отлов указанных в нем животных. Подрядным организациям запрещается отлавливать животных, не указанных в заказах - нарядах, они не имеют права принимать заявки напрямую от жителей и организаций;
- оформить акт отлова животных по установленной форме;
- в соответствии с заказом - нарядом доставить животных в пункт передержки для проведения операции по стерилизации или в приют;
- провести осмотр животного, его вакцинацию от бешенства, стерилизацию, послеоперационную передержку и иные необходимые в соответствии с его состоянием здоровья действия;
- оформить акт стерилизации по установленной форме;
- осуществить транспортировку животного на прежнее место обитания, оформить акт по установленной форме.
Установить срок содержания за счет средств бюджета города Москвы бесхозяйных животных в стационарах пунктов стерилизации не более 10 дней со дня их поступления в пункт.
Регулирование численности бесхозяйных животных должно учитывать биологические закономерности и социально - нравственные аспекты и отвечать требованиям гуманности и современным технологиям, исключающим убийство животных и жестокое обращение с ними.
Основным методом регулирования численности безнадзорных и бесхозяйных животных признается стерилизация самок с возвращением их на прежнее место обитания.
Отлову подлежат в первую очередь самки, а также агрессивные животные, вызывающие конфликты.
Все животные, отловленные с территории города Москвы для стерилизации, в процессе передержки и стерилизации находятся в стационарах, расположенных на территории города Москвы.
Отловленных кошек и собак запрещается продавать или передавать лицам и организациям для проведения экспериментов и опытов, а также для изготовления продукции из этих животных.
Источником финансирования работ по стерилизации (кастрации) бездомных и бродячих животных являются ассигнования из бюджета, а также средства, поступающие от юридических и физических лиц. Оплата работ по отлову и стерилизации бесхозяйных животных может осуществляться также за счет средств целевых бюджетных фондов развития территорий округов и районов и других средств.
Инвестором на проведение работ по стерилизации (кастрации) бесхозяйных животных является Управление городского заказа Правительства Москвы, которое заключает государственный контракт на размещение данного вида городского заказа. Функции технического контроля за выполнением работ возлагаются на Управление жилищно - коммунального хозяйства и благоустройства Правительства Москвы.
Расчеты между заказчиком и исполнителем работ по отлову и стерилизации бесхозяйных животных осуществляются на основании государственного контракта на выполнение данного вида городского заказа по ценам, утвержденным Региональной межведомственной комиссией по ценовой и тарифной политике при Правительстве Москвы. Оплата производится на основании актов выполненных и принятых заказчиком работ.